“我們出來打工的,最怕的就是工錢要不回來?,F(xiàn)在好了,通過維權(quán)公示欄,可以了解項目的基本情況和我們的權(quán)益,現(xiàn)在又有了‘勞務(wù)用工管理員’,我們有事就可以直接找他們,省了很多麻煩事兒”。在山東省濰坊市城區(qū)的一個建筑工地,一名工人得知該市要求各施工現(xiàn)場必須配備勞務(wù)用工管理員后高興地說。
為進一步加強建筑行業(yè)用工管理,防止務(wù)工人員工資拖欠,保障建筑企業(yè)和建筑農(nóng)民工合法權(quán)益,維護行業(yè)和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《2013年濰坊市建筑市場管理包靠督導(dǎo)和考核通報工作實施方案》要求,日前,濰坊市建工處下發(fā)通知,要求凡在該市轄區(qū)從事建筑施工活動的總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè),自4月1日起每個施工現(xiàn)場均須配備“勞務(wù)用工管理員”,這是繼要求設(shè)立施工現(xiàn)場務(wù)工人員維權(quán)公示欄后,該市出臺的針對建筑勞務(wù)用工人員的又一專項文件,為維護勞務(wù)用工人員的合法權(quán)益上了“雙保險”?!皠趧?wù)用工管理員”代表企業(yè)進行施工現(xiàn)場自有勞務(wù)人員和分包勞務(wù)人員的管理工作,掌握勞務(wù)用工合同簽訂情況并建立勞務(wù)人員實名制臺賬,負(fù)責(zé)勞務(wù)人員考勤、匯總工資報表并建檔,指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放及撤場勞務(wù)人員工資清算,掌握現(xiàn)場勞務(wù)人員的調(diào)劑和流向,做好工地農(nóng)民工夜校教學(xué)管理,處理項目勞務(wù)人員的工資拖欠以及協(xié)助有關(guān)部門妥善處理欠薪上訪事件等工作。
配備勞務(wù)用工管理員,進一步規(guī)范了企業(yè)用工管理。項目部管理的好壞,是直接影響企業(yè)用工優(yōu)劣的關(guān)鍵,加強項目部內(nèi)部管理,尤其是務(wù)工人員管理對于維護企業(yè)、行業(yè)和社會穩(wěn)定具有極其重要的意義。
該市在每個項目設(shè)置專人負(fù)責(zé)項目勞務(wù)用工管理,目的就是督促企業(yè)從項目部日常工作抓起,細(xì)化管理流程,完善管理體系,可以有效避免工程款和民工工資之間銜接不到位的問題,規(guī)范了企業(yè)的基層管理,可以最大程度地化解矛盾,一定程度上可以預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生;即便發(fā)生上訪事件,勞務(wù)用工管理員可以及時有效地提供相關(guān)務(wù)工證明材料,對企業(yè)和務(wù)工人員都是有利的。
配備勞務(wù)用工管理員,能有效表達(dá)務(wù)工人員訴求。早在2009年,該市建設(shè)局就建立健全了建筑務(wù)工人員維權(quán)公示制度,要求各施工企業(yè)要按照有關(guān)要求,在施工現(xiàn)場大門醒目位置設(shè)置“建筑務(wù)工人員維權(quán)公示欄”,公示欄內(nèi)容包括項目基本信息、清欠機構(gòu)信息、工資發(fā)放信息、法律法規(guī)及規(guī)范性文件摘要等,同時要求項目總承包企業(yè)將施工總承包合同、分包合同、勞務(wù)合同、勞動合同、工資發(fā)放臺賬(全部作業(yè)人員)原件或復(fù)印件歸檔,放置施工現(xiàn)場備查或公示。
設(shè)置“勞務(wù)用工管理員”后,建筑務(wù)工人員有了“雙保險”來保障其合法權(quán)益,通過公示欄和“勞務(wù)用工管理員”,務(wù)工人員可以更加明晰自己的權(quán)益,更加有效地表達(dá)訴求,對征詢事項也可以得到更加快捷、方便的答復(fù)?!皠趧?wù)用工管理員就是現(xiàn)場務(wù)工人員的代言人,同時也是企業(yè)用工規(guī)范的標(biāo)桿,通過細(xì)化、理順管理員的工作,可以摸清項目部或者企業(yè)的詳細(xì)情況,從而斬斷民工工資清欠年年清、年年欠的惡性鏈條,使工程項目管理更加規(guī)范?!痹撌幸患沂┕て髽I(yè)負(fù)責(zé)人如此評價勞務(wù)用工管理員。
據(jù)悉,各施工企業(yè)在每個施工現(xiàn)場配備的“勞務(wù)用工管理員”應(yīng)當(dāng)政治思想素質(zhì)高,責(zé)任心強,具有良好的職業(yè)道德,熟悉施工現(xiàn)場管理業(yè)務(wù),遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定,同時應(yīng)是“項目經(jīng)理部”組成人員,該人員只能隸屬于一家建筑企業(yè),不得同時在兩家(含)以上企業(yè)任職。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.04.20