各設區(qū)市建設局、平潭綜合實驗區(qū)交建局:
省廳先后印發(fā)《關于調(diào)整<福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準(2016年版)>部分指標的通知》(閩建筑〔2021〕3號)、《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準(2021年版)》(閩建筑〔2021〕12號)、《關于調(diào)整建筑施工企業(yè)通常行為評價標準部分指標的通知》(閩建筑〔2021〕17號)。為做好新舊標準銜接和新舊系統(tǒng)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、調(diào)整施工產(chǎn)值、合同額填報方式
?。ㄒ唬└=ㄊ〗ㄔO工程監(jiān)管一體化平臺(下稱“監(jiān)管一體化平臺”)將于2022年1月啟用(具體時間另行通知),福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)整合到該平臺。監(jiān)管一體化平臺取消合同信息登記功能,將從福建省工程領域招投標在線監(jiān)管平臺對接獲取合同信息,作為施工企業(yè)填報在建工程產(chǎn)值的依據(jù)。合同信息登記的規(guī)定詳見省廳《關于做好房建市政工程項目合同信息和竣工結(jié)算信息登記有關事項的通知》(閩建筑〔2021〕14號)。
?。ǘ?022年1月起,施工企業(yè)每個季度市政類施工產(chǎn)值和省外企業(yè)的房建類施工產(chǎn)值數(shù)據(jù),調(diào)整為從監(jiān)管一體化平臺填報。省內(nèi)施工企業(yè)的房建類施工產(chǎn)值,仍于每年一月份通過福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)填報。施工企業(yè)應當對填報的施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性負責。
?。ㄈ┮蛳到y(tǒng)銜接的需要,2022年1月合同額指標的每日評價分值,沿用2021年12月31日當天的評價分值。2022年2月1日起,合同額指標調(diào)整為從福建省建設行業(yè)信息公開平臺的施工許可信息中獲取合同金額,并按照閩建筑〔2021〕3號文的評價規(guī)則計算分值。各設區(qū)市工程建設項目審批平臺應當按規(guī)定及時向省數(shù)據(jù)匯聚平臺推送施工許可信息。
二、做好獎勵信息采集工作銜接
?。ㄋ模╅}建筑〔2021〕17號文的附表已列明了所有獎勵信息評價指標。不再要求采集的標準、工法、崗位技能競賽等信用信息,于2022年1月1日起停止采集(以主管部門審核通過時間為準)。
?。ㄎ澹┰扔善髽I(yè)自行申報,閩建筑〔2021〕17號文調(diào)整為由省廳負責錄入的國家級工程質(zhì)量獎項、福建省重點項目建設業(yè)績信譽考核A級等信用信息,依據(jù)文書為2021年12月31日前印發(fā)的,企業(yè)應在2022年1月20日前向企業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門申報,逾期不再納入評價;2022年1月1日(含當日)后印發(fā)的,由省廳自2022年2月1日起按規(guī)定錄入,無需企業(yè)另行申報。
?。┮焉У莫剟钚畔⒀永m(xù)使用至有效期滿,并于2022年2月1日起按照閩建筑〔2021〕17號文的滿分限值有關規(guī)定執(zhí)行。
三、做好合同履約行為評價銜接
?。ㄆ撸?022年第一季度的企業(yè)合同履約行為分值,延續(xù)使用2021年第四季度分值。合同履約行為評價機構(gòu)應當在2021年12月20日前完成第四季度合同履約行為評價工作。
(八)合同履約行為評價標準(2021年版)規(guī)定的多項指標采取季度綜合考核,合同履約行為評價分值將每季度計算一次。為與企業(yè)通常行為、質(zhì)量安全文明施工行為的每日評價機制有效銜接,采集的合同履約行為信息將延后一個季度使用,即在下一個季度每日信用評價分值計算中使用并展示。2022年1月1日起,福建省勞動監(jiān)測預警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺勞動用工實名制管理子系統(tǒng)按照閩建筑〔2021〕12號文的規(guī)定,采集2022第一季度企業(yè)合同履約行為信息,并作為第二季度的每日合同履約行為評價分值計算依據(jù),以此類推。
四、加強信用信息采集審核
(九)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當組織本評價工作人員認真學習評價標準和相關規(guī)定,對照評價標準做好獎勵信息采集和審核工作。按照“誰作出、誰采集”原則,及時將不良信息及時錄入信用評價系統(tǒng),不得瞞報、漏報。按照企業(yè)屬地管理原則,認真核查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自行填報的房建類施工產(chǎn)值數(shù)據(jù)是否與建筑業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)相符,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為,予以嚴肅處理并信用扣分。
(十)各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照信用評價職責分工,規(guī)范搶險救災活動信息采集程序,在采集前將企業(yè)提供的佐證材料通過官方網(wǎng)站公示不少于5個工作日,接受社會監(jiān)督。采集市級優(yōu)質(zhì)工程信息時,嚴格按照閩建筑〔2021〕17號文規(guī)定的項目建設規(guī)模進行加分。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)騙取相關獎勵用于信用加分的,應當予以嚴肅處理并信用扣分。
五、加強信用評價監(jiān)督管理
(十一)嚴格落實屬地責任,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將信用綜合評價工作納入本單位廉政風險防控范圍,健全信息采集內(nèi)部審查機制,加強評價工作人員廉政教育,有效制約權(quán)力運行,預防違法違紀行為發(fā)生。評價實施單位收到評價工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報的,應當予以核實處理。
?。ㄊ└骷壸》砍青l(xiāng)建設主管部門建立信用信息采集工作臺賬,重點做好行政處罰信息采集,于每年7月10日前和次年1月10日前將上、下半年采集的信用信息情況表(附表1)經(jīng)本單位主要負責人簽字確認后,逐級上報省廳并同時抄送駐本單位紀檢監(jiān)察組。
(十三)建立交叉檢查機制。每年7月下旬和次年1月下旬,設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)縣(市)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門對采集的信用信息實施交叉檢查,并于次月上旬向省廳報告檢查情況及建議意見。省廳組織設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展交叉抽查。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年11月10日
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