各設區(qū)市建設局、城管局(委),福州市房管局、園林中心,廈門市市政園林局、住房局,平潭綜合實驗區(qū)交建局、執(zhí)法局,全省性建設類社團:
根據《福建省降低實體經濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議關于印發(fā)福建省2021年降低成本減輕企業(yè)負擔工作要點的通知》(閩工信函法規(guī)〔2021〕255號),結合行業(yè)實際,現就做好2021年降低成本減輕企業(yè)負擔工作的有關事項通知如下:
一、清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣行業(yè)收費,提高服務質量和效率
?。ㄒ唬└鞴┧?、燃氣企業(yè)應根據《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號)等要求,對城鎮(zhèn)供水供氣企業(yè)的各項收費進行清理,全面取消供水供氣各環(huán)節(jié)不合理收費。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院令第722號)第二十八條“供水供電供氣供熱等公用企事業(yè)單位應當向社會公開服務標準、資費標準等信息”的規(guī)定,各供水、燃氣企業(yè)要在今年底前向社會公布收費目錄清單,所有收費項目實行明碼標價,明確服務項目、服務內容和政策依據等,實現清單之外無收費,保障用戶的知情權和選擇權。
?。ǘ┓e極推行“一站式”辦理和“互聯(lián)網+”服務模式,推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級數據實時共享和后臺數據互通共享。優(yōu)化用水、供氣報裝流程,申請材料不超過2份,環(huán)節(jié)不超過2個。壓減辦理時間,用戶申請后,供水、供氣企業(yè)辦理報裝時間分別壓減至最長不超過9個工作日、8個工作日(不含方案設計、工程預算、現場施工的時限)。供水企業(yè)應公開用水報裝業(yè)務流程、辦事指南及收費項目清單,允許符合資質標準的企業(yè)承攬報裝工程業(yè)務。
二、排查整治拖欠工程款
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱陡=ㄊ》课萁ㄖ褪姓A設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題專項整治方案》,認真組織對在建房建和市政項目拖欠工程款問題進行全面排查,并按照職責分工將發(fā)現問題移送有關部門,督促限期整改。結合投訴舉報線索,組織開展抽查,對存在突出問題的予以通報。
(二)加強工程項目招標條件審核,將國有投資項目資金落實情況作為招標必備條件。推行施工過程結算和工程款支付擔保。加強行業(yè)信用體系建設,對嚴重拖欠工程款的失信主體,依法依規(guī)納入建筑市場主體“黑名單”并予以曝光。健全完善預防拖欠工程款長效機制,全面推進建筑勞務實名信息化管理,將施工企業(yè)勞務管理情況納入信用評價。
三、推行工程項目全流程在線審批
加快推進各設區(qū)市工程建設項目審批全程網上辦理,簡化項目申請人辦事過程信息填報和材料提交,將工程項目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等全部納入工程建設項目審批管理系統(tǒng)。除復雜事項以及需要現場踏勘、聽證論證的事項外,實現工程建設項目審批從申請受理、審查決定到證件制作全流程在線辦理。
四、堅決整治涉企違規(guī)收費
加大涉企收費清理整治力度。嚴禁將政府應承擔的費用轉嫁企業(yè)承擔。嚴禁技術服務商、中介機構等單位利用行政資源捆綁服務搭車收費。對于國家、我省明令取消、停征、減征、免征以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金,不得繼續(xù)收費或按原標準收費。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)精神,加強行業(yè)協(xié)會、學會自律建設,嚴禁違規(guī)涉企收費。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2021年6月28日