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行業(yè)新聞

建筑業(yè)步入能力競爭時(shí)代

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時(shí)間: 信息來源:泉發(fā)建設(shè)股份有限公司 點(diǎn)擊:0

2015年是國家全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向深入的奠基之年。能看到多遠(yuǎn)的過去,就能預(yù)見多遠(yuǎn)的未來。在即將揮別2015年之際,回顧建筑業(yè)一年來在轉(zhuǎn)型之路上的跋涉,對(duì)于行業(yè)、企業(yè)未來更好地發(fā)展,具有重要意義。
  國家政策主導(dǎo)市場趨勢
  建筑業(yè)是“政策市”,國家政策導(dǎo)向預(yù)示著行業(yè)未來發(fā)展大趨勢。2015年,一批綱領(lǐng)性政策、文件出臺(tái),為建筑業(yè)改革轉(zhuǎn)型指明了方向。
  《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》施行、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》和《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系》發(fā)布,表明建筑業(yè)必須擺脫粗放型發(fā)展模式,向產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型,走“綠色化”發(fā)展道路;《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》出臺(tái)、《關(guān)于推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》發(fā)布,表明建筑業(yè)將逐步走向市場化,行業(yè)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善;《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》印發(fā)、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》發(fā)布,表明建筑業(yè)未來發(fā)展空間將與國家重要戰(zhàn)略布局區(qū)域重合,企業(yè)必須以此為導(dǎo)向,配置未來發(fā)展資源;《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布,要求行業(yè)必須與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合。
  主管部門以行動(dòng)整飭行業(yè)環(huán)境
  政府和行業(yè)行政主管部門的扶持是過去30多年來建筑業(yè)能夠保持持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在近年來轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的“自我革命”中,建設(shè)行業(yè)行政主管部門“有作為、敢作為”,全力整飭建筑業(yè)發(fā)展秩序,已成為行業(yè)改革發(fā)展的重要推手。
  2015年,工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)繼續(xù)深入推進(jìn),“五方主體”責(zé)任的落實(shí)、轉(zhuǎn)包違法分包打擊力度的不斷加大、工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制的逐步健全等,既順應(yīng)了民心,又在本質(zhì)上推動(dòng)了行業(yè)管理模式的變革。2015年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大力推進(jìn)“建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)”建設(shè),目前已覆蓋多個(gè)省市。業(yè)內(nèi)人士分析,該平臺(tái)在全國實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)之日,將是行業(yè)環(huán)境得到全面凈化之時(shí)。目前,《建筑法》修訂工作已啟動(dòng),行業(yè)普遍關(guān)注的最低價(jià)中標(biāo)等問題將被提上議事日程,行業(yè)將面臨重大變革。
  這說明,建筑行業(yè)發(fā)展環(huán)境在逐步改善,企業(yè)過去的關(guān)系型發(fā)展模式必須向法治化、規(guī)范化發(fā)展過渡。
  行業(yè)轉(zhuǎn)型瓶頸待解
  2015年,一方面,我國經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”時(shí)期,固定資產(chǎn)投資增速放緩,建筑企業(yè)經(jīng)營壓力增大;另一方面,建筑市場競爭激烈,企業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)不我待。因此,行業(yè)必須明確企業(yè)改革發(fā)展的阻力,為轉(zhuǎn)型掃清障礙。
  加大綠色建筑“需求側(cè)改革”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前綠色建筑在我國新建建筑面積中的比例僅有3%,理想和現(xiàn)實(shí)的差距依然較大。這說明,短期內(nèi),綠色建筑推廣還需認(rèn)清方向、加大力度,著力解決推廣中的現(xiàn)實(shí)問題——如何步入尋常百姓家。近年來,國家大力推廣綠色建筑,各地方甚至采用強(qiáng)制措施,以補(bǔ)貼方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入綠色建筑領(lǐng)域,“供給側(cè)改革”力度逐步加大。但目前,公共建筑仍是綠色建筑主體,普通住宅綠色技術(shù)應(yīng)用沒有形成趨勢,“需求側(cè)改革”力度仍要加大。
  加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。近年來,盡管行業(yè)和地方主管部門制定了部分相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是沒有形成全面化、系列化,建筑產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)主要采用企業(yè)主體結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先行突破的方式,有的甚至是直接引用國外企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改編而成的?!督ㄖa(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系》發(fā)布后,業(yè)內(nèi)歡欣鼓舞,期待主體結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系盡快出臺(tái)。
  PPP模式應(yīng)提高企業(yè)參與積極性?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略、地下管廊建設(shè)等,都需要PPP模式的支撐。當(dāng)前,建筑企業(yè)尤其是民營建筑企業(yè)參與度不高,一是PPP項(xiàng)目建設(shè)周期過長,風(fēng)險(xiǎn)高;二是地方政府在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營中處于強(qiáng)勢地位,企業(yè)有隱憂。目前,PPP相關(guān)法律的完善才是提高企業(yè)參與度的根本。
  令人欣喜的是,在行業(yè)整體彷徨之際,不少有實(shí)力的企業(yè)已在綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化、PPP和“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面先行一步,用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),扮演了轉(zhuǎn)型“急先鋒”角色。這也預(yù)示著,行業(yè)的分化將越來越明顯。因此,在適度多元的前提下,中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,集中資源、提高效率,將是必然之選。而從根本上說,建筑業(yè)已經(jīng)快步邁入能力競爭時(shí)代,品牌的影響力將無遠(yuǎn)弗屆。

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