各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗區(qū)交通與建設(shè)局：
為扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動部署，經(jīng)研究，決定開展2015年下半年全省工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查工作。有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
2015年12月22日起。
2015年12月21日下午組織召開檢查交底會。
二、檢查范圍
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?。ǘ?015年全省已竣工驗收合格的房屋建筑工程。
三、檢查對象
?。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)交建局）落實(shí)工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動推進(jìn)情況。
?。ǘ┟總€設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)）抽查4個在建項目，分別為：2015年第三季度質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管平均記分排名前30名的2家企業(yè)所承建的各1個項目、第三季度至今發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)1個項目、隨機(jī)抽查1個項目，所有項目形象進(jìn)度必須±0.00三層以上主體結(jié)構(gòu)階段；不存在上述情況的，由檢查組隨機(jī)抽查。具體抽查項目結(jié)合受檢企業(yè)所有承建項目的地區(qū)分布、項目形象進(jìn)度隨機(jī)抽取確定。
（三）每個設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)）抽查2015年竣工驗收合格的房屋建筑工程2個項目。
四、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┰O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)交建局）貫徹落實(shí)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》、《關(guān)于建立建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量安全黑名單制度的通知》、《福建省建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評價標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂版）》、《關(guān)于對質(zhì)量安全重大隱患予以立案查處的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工模板工程質(zhì)量安全管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<開展危險性較大的分部分項工程落實(shí)施工方案專項行動實(shí)施方案>的通知》等工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”文件情況、施工揚(yáng)塵整治等工作進(jìn)展情況以及《關(guān)于開展解決企業(yè)工資拖欠問題專項檢查的通知》（閩人社明電〔2015〕5號）落實(shí)情況。
?。ǘ┰诮椖拷ㄔO(shè)單位、施工單位等市場主體建筑市場行為情況。重點(diǎn)檢查項目是否存在拖欠工程款和違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為情況。
（三）合同履約評價機(jī)構(gòu)開展建筑施工企業(yè)合同履約行為評價質(zhì)量情況。重點(diǎn)檢查合同履約行為評價標(biāo)準(zhǔn)涉及到的維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，預(yù)防和妥善處理拖欠農(nóng)民工工資的情況。
（四）項目參建各方主體履行工程質(zhì)量安全職責(zé)情況
1．建設(shè)單位履行基本建設(shè)程序以及執(zhí)行國家和省有關(guān)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，重點(diǎn)檢查履行工程項目基本建設(shè)程序及督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工程質(zhì)量安全職責(zé)情況，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定情況。
2．監(jiān)理單位根據(jù)國家、省有關(guān)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)及合同履行監(jiān)理質(zhì)量安全職責(zé)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場執(zhí)業(yè)和管理人員到崗履職情況，對現(xiàn)場實(shí)體工程質(zhì)量安全檢查、督促整改及報告情況，建筑工程項目總監(jiān)理工程師執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任六項規(guī)定情況。
3．施工單位履行基本建設(shè)程序以及執(zhí)行國家和省有關(guān)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)及項目部對工程質(zhì)量安全管控、開展質(zhì)量安全自查自糾情況，落實(shí)主管部門、監(jiān)理單位和自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，施工現(xiàn)場項目經(jīng)理執(zhí)行質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定等情況。
?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場實(shí)體工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)情況
1．工程質(zhì)量。重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量；鋼材、水泥、砂等與結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全有關(guān)的主要建材質(zhì)量，具體檢查內(nèi)容按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》。
2．安全文明施工。重點(diǎn)檢查工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；深基坑、高邊坡、外腳手架和建筑起重機(jī)械等重大危險源防控以及現(xiàn)場施工用電管理、消防安全管理情況；具體檢查內(nèi)容按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》。
3．施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理及污水排放管理。重點(diǎn)檢查《關(guān)于在全省中心城區(qū)開展施工揚(yáng)塵整治工作的通知》及《關(guān)于<城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法>的貫徹實(shí)施意見》等落實(shí)情況。
?。└髟O(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)）2015年已竣工驗收合格的項目按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）等有關(guān)要求，落實(shí)法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌制度情況。
五、檢查組組成
本次檢查由龔友群廳長總領(lǐng)隊，林增忠總工領(lǐng)隊，共派出5個小組，每個小組由組長、市場（2名）、質(zhì)量、安全、機(jī)械、檢測專家及聯(lián)絡(luò)員共8名成員組成，組長由處級干部擔(dān)任。
具體成員及行程另行電話通知。
六、有關(guān)事項
（一）檢查不安排集中反饋，由檢查組專家在受檢項目現(xiàn)場反饋項目工程質(zhì)量安全及市場行為方面存在的問題。
?。ǘ└髟O(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好迎檢準(zhǔn)備。一是提供書面匯報材料，重點(diǎn)匯報違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的查處情況，建筑施工企業(yè)合同履約行為評價質(zhì)量情況，工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施方案中指導(dǎo)、督促企業(yè)開展自查自糾整改落實(shí)情況，監(jiān)督建設(shè)單位執(zhí)行永久性標(biāo)牌制度情況，建立質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案以及住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作進(jìn)展情況以及監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的比較突出的問題，提出下一步提升工程質(zhì)量安全和加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管的具體措施；本地區(qū)開展解決企業(yè)工資拖欠問題專項檢查自查自糾和執(zhí)法檢查階段落實(shí)情況。二是組織市本級或縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員配合督查組做好實(shí)測實(shí)量、回彈檢測等工作；三是通知受檢項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人到場；四是準(zhǔn)備轄區(qū)內(nèi)2015年已竣工驗收合格的房屋建筑工程項目清單。
?。ㄈ┱埜髟O(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定一名聯(lián)絡(luò)員，并將聯(lián)絡(luò)員的單位、姓名、職務(wù)、手機(jī)號碼于12月17日上午下班前書面報送省廳工程處，電話：0591-87548437，傳真：0591-87614739。
?。ㄋ模z查組在檢查工作期間，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府有關(guān)文件要求，減少陪同人員，安排從簡。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2015年12月15日
