各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)行政主管部門,泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站, 泉州市勘察設(shè)計(jì)與科技協(xié)會(huì),各勘察單位、市屬四家施工圖審查機(jī)構(gòu):
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,根據(jù)住建部、省住建廳有關(guān)文件及《泉州市開展房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理方案》(泉建設(shè)〔2014〕7號(hào))要求,近期,我局組織專家對(duì)全市范圍內(nèi)工程勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、本次檢查總體情況
自去年第二季度開始,我局已組織開展了三次全市勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并印發(fā)三次檢查通報(bào),其中泉建設(shè)〔2014〕16號(hào)文對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)工作做了具體要求。從本次檢查來看,受檢項(xiàng)目基本按《福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)事前備案系統(tǒng)》要求進(jìn)行備案登記,人員到位情況基本符合要求,作業(yè)人員基本持證上崗,通過開展全市勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,勘察單位及勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)行為正在逐步規(guī)范。
本次檢查,我局從《福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)事前備案系統(tǒng)》隨機(jī)選取7個(gè)勘察項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,其中市直1個(gè)項(xiàng)目、晉江2個(gè)項(xiàng)目、安溪4個(gè)項(xiàng)目,涉及6家勘察單位,此次檢查未發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。對(duì)其中3個(gè)勘察項(xiàng)目發(fā)出3份《責(zé)令整改通知書》,同時(shí)對(duì)承接這3個(gè)勘察項(xiàng)目的3家勘察單位進(jìn)行約談。7個(gè)勘察項(xiàng)目所在的轄區(qū)住建局均派員配合檢查工作,為其今后獨(dú)立開展勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作奠定基礎(chǔ)。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、巖芯采取率低,5個(gè)在勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巖芯未見巖芯牌,未按泉建設(shè)〔2014〕16號(hào)文的要求擺放及保存、設(shè)置A4的標(biāo)牌、拍攝影像資料;野外原位測(cè)試器具不滿足要求,標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)的吊錘落距大于規(guī)范要求的誤差范圍,取樣器具及取樣方法不滿足規(guī)范要求,如上實(shí)海上海、晉江陽光城項(xiàng)目;三個(gè)勘察項(xiàng)目的野外標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)記錄次數(shù)、間距與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)次數(shù)不一致,均少于現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)貫樣數(shù)量,嚴(yán)重影響勘察質(zhì)量及地基承載力的正常評(píng)判,如上實(shí)海上海、晉江陽光城、晉江羅裳安置房項(xiàng)目;綱要要求的測(cè)試項(xiàng)目在野外未能及時(shí)完成,如上實(shí)海上海項(xiàng)目,勘察工作接近尾聲,但各高層建筑的剪切波速測(cè)試孔均未及時(shí)測(cè)試,抽水試驗(yàn)孔未完成;個(gè)別項(xiàng)目對(duì)巖脈的巖性認(rèn)識(shí)存在偏差,忽視巖脈對(duì)工程建設(shè)的影響,如上實(shí)海上海項(xiàng)目,將輝綠巖巖脈與花崗巖混淆;個(gè)別項(xiàng)目的野外記錄不及時(shí),存在事后追記嫌疑,如晉江羅裳安置房項(xiàng)目,記錄內(nèi)容不符合規(guī)范要求。
2、個(gè)別勘察現(xiàn)場(chǎng)的安全保障措施不到位,不戴安全帽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,安全技術(shù)安底的相關(guān)責(zé)任人未簽名或未接受交底,如晉江羅裳安置房項(xiàng)目。
3、部分項(xiàng)目未能認(rèn)真落實(shí)《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2014年第二季度全市勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》(泉建設(shè)〔2014〕16號(hào))和《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2014年第三季度全市勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》(泉建設(shè)〔2014〕24 號(hào))有關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)芯樣的保護(hù)和保管、現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度的工作要求。部分勘察單位因業(yè)主單位拆遷、拆除進(jìn)度影響,未在《福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)事前備案系統(tǒng)》采取及時(shí)變更備案時(shí)間,造成備案時(shí)間與實(shí)際工作時(shí)間不符。
三、處理意見
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)福建省建專巖土工程有限公司、廈門中平公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司、廈門華巖勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司等3家勘察單位發(fā)出3份《責(zé)令整改通知書》,并列入下次檢查的必查對(duì)象。
四、幾點(diǎn)要求
1、各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照泉建設(shè)〔2015〕10號(hào)文件要求,切實(shí)有效實(shí)施工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真開展勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,并形成檢查通報(bào)抄送市局勘察設(shè)計(jì)與科技科。
2、各施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)審查把關(guān),對(duì)未提供備案表的或是進(jìn)退場(chǎng)備案時(shí)間與鉆探班報(bào)表記錄時(shí)間不吻合的工程勘察項(xiàng)目一律不予受理。各施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)備案表進(jìn)行核實(shí),并通過施工圖審查系統(tǒng)予以上報(bào)。
3、各勘察單位要認(rèn)真落實(shí)閩建設(shè)〔2014〕5號(hào)和閩建設(shè)〔2014〕7號(hào)文件要求,加快工程勘察勞務(wù)資質(zhì)申請(qǐng),強(qiáng)化對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍人員配備和持證上崗的管理,保持勞務(wù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。自2015年7月1日起,未取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的勘察單位不得承攬勞務(wù)業(yè)務(wù)。要切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)行勘察規(guī)范、規(guī)程,要認(rèn)真按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)全省勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系建設(shè)的通知》(閩建設(shè)〔2009〕21號(hào))的要求加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),保證工程勘察質(zhì)量。
4、今后凡是采用在《福建省巖土工程勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)事前備案系統(tǒng)》推遲備案時(shí)間的手段規(guī)避檢查的,以及進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍人員配備和持證上崗情況不滿足要求的,將一律對(duì)所在勘察單位進(jìn)行予以通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年5月21日