今年3月底以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部委和省里先后頒布樓市新政，在穩(wěn)定住房消費(fèi)政策刺激下，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量有所回升，但非住宅尤其是商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的去庫(kù)存壓力仍比較大。1-4月，全省商品房待售面積1540.83萬(wàn)平方米，比上年同期增長(zhǎng)45.2%，增幅同比提高30.8個(gè)百分點(diǎn)；其中商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積354.29萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)41.9%，增幅同比提高29.3個(gè)百分點(diǎn)，占全部待售面積的23.0%。尤其是規(guī)劃為SOHO的中小型居家辦公（亦稱商住房）為前幾年限購(gòu)政策造成的特定產(chǎn)物。在取消限購(gòu)政策后，這類房屋存在諸多不利因素：不能使用住房公積金貸款；商業(yè)貸款首付要50%，利率水平通常上浮10-20%，即便可以貸款，要待項(xiàng)目竣工后方能放款；不能享受購(gòu)房入戶政策；土地使用年限只有40年；入住后水電成本比住宅高50%等。加上這次新政主要針對(duì)住宅，商住房沒(méi)有享受到優(yōu)惠。為此建議：

1.優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管控。根據(jù)市場(chǎng)需求和商品房存量，合理安排土地供應(yīng)數(shù)量和節(jié)奏，鑒于現(xiàn)有商業(yè)性用房銷售緩慢，對(duì)土地存量偏多的縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格限制SOHO類辦公的土地供應(yīng)，同時(shí)，完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目動(dòng)工。對(duì)企業(yè)資金重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等兼并需求，要建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)主管和中介部門的溝通作用，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布市場(chǎng)供求信息，提前謀劃應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

2.給予政策傾斜，降低相關(guān)稅費(fèi)比率。針對(duì)商業(yè)辦公用房及SOHO類商住房，市場(chǎng)庫(kù)存大、去化周期長(zhǎng)，適時(shí)出臺(tái)對(duì)購(gòu)買非住宅類商品房的信貸及稅收優(yōu)惠政策。特別對(duì)“SOHO”性質(zhì)的中小型商業(yè)營(yíng)業(yè)用房予以適當(dāng)支持，如樓盤(pán)實(shí)際尚未開(kāi)工的，可以根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，由規(guī)劃、建設(shè)部門探討更改用途的可能性及相關(guān)更改程序；已動(dòng)工開(kāi)發(fā)并且在銷售的，可以參照住宅，給予購(gòu)房貸款優(yōu)惠，如購(gòu)房首付款由50%減為40%甚至到30%，購(gòu)房貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮幅度范圍內(nèi)低于10%。

3.貫通商品房和保障性住房通道。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要和區(qū)域特點(diǎn)，通過(guò)政府限定價(jià)格、定向包銷等市場(chǎng)化手段促進(jìn)貨幣化安置的推廣，按照略低于市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)位，公開(kāi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)收購(gòu)房源，納入政府保障性住房統(tǒng)一平臺(tái)，或者通過(guò)政府補(bǔ)貼差價(jià)的方法向民眾征集產(chǎn)權(quán)清晰、質(zhì)量較好的閑置房產(chǎn)作為公共租賃住房，盡可能緩解一部分開(kāi)發(fā)資金來(lái)源緊張以及消化部分存量房，同時(shí)促進(jìn)部分擁有閑置用房群體的現(xiàn)金流動(dòng)，激活新的一批購(gòu)買力。

4.提升商業(yè)性用房的附加值。大力推廣商業(yè)性用房特別是SOHO項(xiàng)目的精裝修投入，促進(jìn)精裝修開(kāi)發(fā)與電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的銜接配套，由傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)向綜合開(kāi)發(fā)方式，通過(guò)延伸和細(xì)分房地產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，加快特色住宅、小型商業(yè)、群體愛(ài)好的有機(jī)融合。