(一)以延伸拓展“點線面”攻堅為載體,加快宜居城鄉(xiāng)建設。一是深入實施宜居環(huán)境建設。延伸拓展“點線面”攻堅,提升城市“三邊三節(jié)點”整治水平,實施新一輪“千村整治、百村示范”工程,加快接點連線,形成協(xié)同效應,完善長效機制。二是深入推進“兩違”綜合治理。繼續(xù)實施“四重點、六先拆”,突出整治“五部位”,強化“兩違”網(wǎng)格化巡查。抓緊實施分類處置辦法,開展“無違建”示范點創(chuàng)建活動。加強輿論引導和政策宣傳,保持治違的良好氛圍。三是深入挖掘保護歷史文化。加大歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護力度,評審公布新一批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、街區(qū)以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,建立省市縣三級傳統(tǒng)村落名錄,開展村級歷史建筑、特色建筑普查,積極申報第四批中國傳統(tǒng)村落。四是深入開展園林綠化提升。實施三年綠蔭行動計劃,著力對城市公園、道路、小區(qū)、單位和重要節(jié)點園林綠化實施“五個提升”工程。繼續(xù)開展城市濕地、古樹名木資源普查,公布一批古樹名木。
?。ǘ┮约哟笫姓O施建設力度為重點,提高城鎮(zhèn)綜合承載力。一是加快市政公用設施建設。實施“五千工程”,新建改造一批城區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、城市道路和供水管網(wǎng);加快福州、廈門城市軌道在建項目進度和泉州軌道前期工作,繼續(xù)推動優(yōu)化路網(wǎng)密度,推進步行和自行車交通系統(tǒng)建設;開展城鄉(xiāng)區(qū)域一體化供水試點,提高供水供氣能力;加快城市地下管線普查和信息系統(tǒng)建設,推進新建道路、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)等市政綜合管廊建設。二是加快污水處理設施建設。推動滿負荷污水處理廠擴建開工和負荷率低于60%的污水處理廠管網(wǎng)擴面,推進污泥處置不達標的污水處理廠開展升級工作。三是加快城鄉(xiāng)垃圾治理步伐。推進城市潔凈工程,控制城市道路揚塵,建立人機結(jié)合清掃保潔機制;開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,啟動實施生活垃圾分類收集試點和建筑垃圾資源化利用試點。
(三)以促進兩大產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展為支撐,助推經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是堅持住房保障與市場調(diào)節(jié)兩手抓。加強保障房建設管理,全省計劃保障房開工建設12萬套、基本建成7.5萬套??偨Y(jié)推廣泉州市石結(jié)構房屋改造經(jīng)驗和莆田、平潭兩個試點地區(qū)保障房配置網(wǎng)上公開做法;繼續(xù)貫徹落實好“閩八條”,激發(fā)市場活力,促進房地產(chǎn)投資和銷售。注重因地制宜,分類分層次施行房地產(chǎn)政策,千方百計穩(wěn)定住房消費。嚴控住房公積金個貸“斷供”風險,做好逾期貸款催收和不良資產(chǎn)處置工作。二是堅持龍頭帶動做大做強建筑業(yè)。繼續(xù)貫徹好省政府支持建筑業(yè)發(fā)展壯大“十條措施”,加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力實施建筑業(yè)龍頭促進計劃,支持龍頭企業(yè)做大做強。加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,出臺《關于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點的指導意見》,配套制定產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化地方標準和計價定額。
(四)以全面深化改革為引領,提升行業(yè)管理服務水平。一是深化重點領域改革??偨Y(jié)推廣廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點經(jīng)驗;學習運用全國城市基礎設施建設經(jīng)驗交流會成果,研究推廣PPP試點等多種改革工作;創(chuàng)新住房保障方式,堅持“補磚頭”、“補人頭”并舉,鼓勵“以購代建和以租代建”多渠道籌措房源。二是發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。實施《美麗福建·宜居環(huán)境建設總體規(guī)劃》。抓好46個小城鎮(zhèn)綜合改革分類指導和15個鎮(zhèn)級“小城市”培育試點指導。研究出臺建設“海綿城市”規(guī)劃指導意見,推動縣城建設標準等政策文件落實。三是提升建筑設計水平。推動城市景觀風貌專項規(guī)劃編制,抓好“三邊三節(jié)點”城市設計。研究出臺建筑文化提升的指導意見,加強建筑方案審批環(huán)節(jié)的把關。開展省級勘察設計大師和省級優(yōu)秀勘察設計項目評選,加強注冊建筑師建筑設計文化理念培訓。四是嚴格工程質(zhì)量安全管理。繼續(xù)實施工程質(zhì)量和隊伍素質(zhì)“雙提升”行動,大力推行施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標準化。制定實施建筑施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)、個人資格動態(tài)監(jiān)管、評優(yōu)評先、招投標等政策扶持掛鉤約束辦法,建立完善全省建筑市場信用評價和監(jiān)管信息化體系。五是提高行業(yè)隊伍素質(zhì)。繼續(xù)舉辦縣市黨委、政府分管領導城鄉(xiāng)規(guī)劃研修班、規(guī)劃建設主管部門領導和規(guī)劃設計人員專題培訓班以及園林綠化主管部門領導培訓班。再培訓一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站負責人、農(nóng)村工匠、園林古建筑特色工種、建筑業(yè)企業(yè)新工人、鄉(xiāng)村規(guī)劃師。六是強化行業(yè)依法治理。推動《違法建筑查處條例》、《風景名勝區(qū)條例》、《物業(yè)管理條例》、《城市供水條例》、《造價管理辦法》等重點立法進程;嚴厲打擊違法發(fā)包、掛靠、轉(zhuǎn)包、分包等建筑市場違法違規(guī)行為,加大行業(yè)典型、重大案件查處和曝光力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡政放權。